SİYASİ KRİTERLER VE GENİŞLETİLMİŞ SİYASİ DİYALOG
Demokrasi ve hukukun üstünlüğü
Güvenlik Güçlerinin Sivil Gözetimi
Anayasaya göre Sayıştay, askeri mallar ve harcamaların harcama sonrası dış denetimini gerçekleştirebilmektedir. Buna rağmen, Sayıştay Kanununun kabul edilmesi askıda kaldığı için, Sayıştay hali hazırda askeri malların denetimini yapamamaktadır.
Yolsuzlukla mücadele politikası
Sayıştay Kanununun kabul edilmesine ilişkin hiçbir ilerleme kaydedilmemiştir. Ayrıca, Parlamentoda bir kamu hesapları komisyonunun olmaması sebebiyle Parlamento kamu harcamaları üzerindeki gözetimini etkin bir şekilde yerine getirmemektedir.
EKONOMİK KRİTERLER
İşleyen piyasa ekonomisinin varlığı
Makroekonomik istikrar
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Avrupa Birliğinin iç kontrol standartları ile büyük ölçüde uyumludur. Özellikle saydamlığı geliştirecek ve yolsuzlukla mücadele çabalarına önemli destek sağlayacak olan Sayıştay Kanunu gibi bazı anahtar unsurlar hala mevcut değildir.
ÜYELİK YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ ÜSTLENEBİLME YETENEĞİ
32. Fasıl: Mali Kontrol
Dış denetim alanında raporlanacak herhangi bir gelişme bulunmamaktadır. Sayıştay Kanunun gözden geçirilmiş hali yasalaşmamıştır. Yerel idarelerin dış denetimine ilişkin doğacak olumsuzluklarda olduğu gibi, Sayıştay Kanununun gözden geçirilmiş halinin kabul edilmesindeki gecikmenin ciddi sonuçları olur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun tam olarak uygulanması için, Türkiye'nin bu gözden geçirilmiş kanunu kabul etmesi gerekecektir.
Sonuç
Genel olarak, sınırlı bir ilerleme kaydedilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun uygulama mevzuatı yürürlüğe girdi. Buna rağmen, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun tam olarak uygulanmasını sağlamak için ilave çabalara ihtiyaç vardır. Kamu iç mali kontrol (PIFC) standartları ve ilkelerini daha da geliştirmek için, Türkiye'nin 2002 kamu iç mali kontrol(PIFC) politika belgesini güncellemesi ve kamu iç mali kontrol(PIFC) mevzuatını gözden geçirmesi gerekecektir. Gözden geçirilmiş Sayıştay Kanununun kabul edilmesi gerekmektedir.
Sayıştay Başkanlığı; 01.02.2008 |
6 Kasım 2007 tarihinde açıklanan Avrupa Birliği Türkiye 2007 Yılı İlerleme Raporunun Sayıştay ile ilgili bölümlerinin çevirisi yapılarak Sayıştay tarafından yayınlanmıştır.